探索社保第六险完善公共保障让老人老有所依

探索社保第六险 完善公共保障让老人老有所依

不仅能为老龄化社会提供更完善的公共保障,补充社保的社会服务功能,还能催生新的市场发展空间,形成蓝海产业。

从保险的价值来看,保险不仅是聚合众人之力,从而服务于公众的保障制度,更为重要的是,保险是每个人对于未来需求的提前储备,也能通过制度设计,最大程度减少个人因意外及其他原因所要承受的沉重负担。

而老龄化社会的到来,将带来更多的医疗及其他公共保障诉求。另一组数据显示,第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查成果显示,中国失能、半失能老年人已超过4000万人,其中重度失能老人占相当比例。对于这一老人群体而言,需要更多的上门服务,这也就是长期护理保险制度加快试点的原因所在。

2020年服贸会主题为“全球服务,互惠共享”,这也是疫情发生以来我国在线下举办的第一场重大国际经贸活动。

从参会嘉宾来看,本届服贸会将有来自148个国家和地区的国际组织、驻华使馆、境外商协会及机构和企业参展参会;服务贸易前30强国家和地区均有机构和企业参展参会,399家世界500强企业的总部或分公司参展参会。

据测算,以4000万失能老人为基数,按照3∶1的护理服务配置,护理人员需要1000多万。有资料显示,全国只有10余所院校设有养老护理专业,难以满足市场需要。可以预料的是,未来围绕长期护理保险,首先会有相应的培训市场,培训机构会大量出现,这有利于企业和资金进场投资;其次,随着越来越多的人看到这一职业发展机会加入其中,又会逐步推动护理服务层次提升,未来可以形成高中低不同层次的服务标准及服务机构、人员,带来护理产业的更快发展。

国际嘉宾积极参会 共话服务贸易发展

□毕舸(财经评论人)

在养老、医疗、工伤、失业、生育5项社会保险之外,增设一项新的社会保险——长期护理保险,其实是着眼于中国社会的发展趋势。中国正逐步迈入老龄化社会,国家统计局的数据显示,2018年,我国65岁及以上人口比重达到11.9%,0-14岁人口占比降至16.9%,人口老龄化程度持续加深。我国人口年龄结构从成年型进入老年型仅用了18年左右的时间。

近期,国家医保局会同财政部印发《关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》,明确将长期护理险试点扩围。根据政策,通过评估的老人,根据失能程度等级不同每周可获得3到7小时的服务。比如一位参与的老人每周5小时的上门医疗照护,费用65元1小时,自己只需掏6.5元,其余90%由长护险基金支付。2019年,这项服务已惠及失能老人近50万人。

长期护理保险的出现,将为老龄化社会提供更完善的公共保障。一方面,对于失能老人来说,通过长期护理保险,可以获得更周到的上门服务,提高其生活质量,使其获得最大程度的生活独立和人格尊严。另一方面,则会缓解子女的照料压力,同时会带动相应的市场化服务体系建设。比如针对这一需求,会有更多人通过专业化学习掌握相关服务技能,从而以服务换取报酬,带动就业,也会因市场规模的逐步扩大,吸引更多企业和资本加入,如同前些年的养老院等建设一样,形成老龄化服务产业的又一新增长极。

“1+8+N” 探索布展新格局 从布展上看,本届服贸会体现“1+8+N”布展新格局。“1”是综合展区,展示全球服务贸易最新成果和5G、人工智能、区块链等前沿技术在服务贸易领域的智慧应用。“8”突出打造文化、金融、冬季运动、旅游、教育、体育、服务机器人和5G通信服务等服务领域行业特色。“N”是若干功能服务区。 疫情防控不松劲 线上线下齐参展 从参会方式看,充分考虑全球疫情,境外嘉宾和展客商以线上参展参会为主,境内各类主体以线下参展参会为主。运用人工智能、大数据 、5G、虚拟现实等先进技术,打造365天永不落幕的服贸会。(总台央视记者 刘颖 徐宁宁) 【编辑:陈海峰】

由此,社保第六险的推广,不仅能为老龄化社会提供更完善的公共保障,补充社保的社会服务功能,还能催生新的市场发展空间,形成蓝海产业,随着中国经济的发展,人均收入的提高,以及未来更多人逐步迈入老年,长期护理保险也可同步提升缴纳基数,从而带来更高的服务标准及资金投放,也就会让长期护理产业得到更多的发展机会。

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